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广州市质量技术监督局大型市政工作站积极发挥质量保障作用
作者:所办公室  来源:广州质检网  类别:本院新闻  日期:2008-02-28

广州市质量技术监督局大型市政工作站(以广州市质检所人员为主)组建以来,全体人员在广州市质量技术监督局(以下简称质监局)的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,充分发挥质监局独有的质量技术影响力和行政执法威慑力,积极主动为政府和建设方提供质量技术监督服务,圆满完成了上级赋予工作站在广州大学城(一期、二期、中心体育场)、广州白云国际会议中心、琶洲会展中心(二期、三期)等大型市政工程中承担的各项任务,确保了工程材料设备质量,受到国家、省、市各级领导的一致肯定。一、领导重视,组织严密。在广州大学城工作站,前任局长和纪委书记多次到大学城工地检查工作,刘曙彪副局长从洽谈项目合作到工地督察,自始至终一跟到底。在白云国际会议中心工作站,刘曙彪副局长和项目办蒙主任对工作重点进行重新部署,梁嘉炽局长履新后更是多次关心工作站的工作进度和工程服务款项。在琶洲会展中心工作站,项目办陈主任亲自到质监局跟刘曙彪副局长洽谈并邀请质监局大力协助。在西塔工程工作站,项目办负责人黄总带队到质监局拜望梁嘉炽局长,梁局长当场拍板大力支持。历届局领导的高度重视和大力支持,为工作站各项的工作顺利开展奠定了坚实有力的组织基础。质检所领导对工作站工作也高度重视,从全所挑选精兵强将充实到工作一线,长期在工作站基层工作的刘春生、何国山、陈伟力、黄  现、周永奋、赵季臻、罗宇峰、邓伟锋、夏子健、邹镜凡、丁冠玺、邹华杰等同志都是技术骨干,为工作站各项工作的高质量落实提供了得力的人才支撑和智力支持。
二、作风务实,工作扎实。工作站全体同志大力弘扬艰苦奋斗、清正廉洁和不怕苦、不怕累的务实作风,经常跟项目办一起加班加点,晴天一身灰、雨天一身泥,不仅五一、十一长假不能休息,而且还承受着很大的工作压力。在广州大学城华工工地,由于施工单位拒绝抽查,工作站人员遭到几十名工仔的围攻,抽样车挡风玻璃被人打烂。在白云国际会议中心,工作人员坚持不吃施工单位和供货单位的请吃,并将收到的红包一一退回,实在退不回的就上交质检所党总支,急得施工单位背后感叹:质监局的某某站长一身正气,手下兄弟锐气十足,你们的杀伤力是太大了。一家防火门企业听到质监局工作站进驻抽检后,一度拒绝供货,直到业主答应每平方加价130元后才履行供货合同。期间,工作站联合项目办撤掉五家不合格供货企业的供货资格,一家超过四次抽查不合格的板材企业在多次跨不过质监局门槛后,气急败坏地将工作站和负责人告到省消防总队和市纪委。最后,国家检验中心的仲裁结果证明工作站和质检所绝对科学、公正。该企业后来又来邀请工作站负责人吃饭,自然又被拒绝。工作站全体同志自始至终都铭记质监局领导的廉政嘱托,严格自律,扎实工作,确保了工作不走样、人员不变质。
三、注重创新,优化管理。在大型市政工程建设项目中设立质监局工作站,对工程建设中的机电设备、电气产品、建筑材料、装饰材料、消防产品、综合布线、室内环境、计量设备、特种设备进行实时监控,在全国建设领域尚无先例,是我市质监局的首创,现已在北京奥运和辽宁地区重点建设项目中推广。工作站组建以来,先是大学城工作站同大学城指挥办联合办公,针对材料设备质量采取了施工现场巡场检查和突击抽查相结合的质量管理模式,取得明显效果。后来,白云国际会议中心工作站进一步优化工作流程,将监督管理前置,采取评标前先筛选出伪造投标资料的供货商,再到合格中标企业实施生产现场监督,最后在工地现场针对重点材料监督抽查的质量管理模式,监管成效得到进一步增强。特别是广州白云国际会议中心工作站,针对工期较短、工程量大、质量要求高的特点,制订了监督管理前置、工地抽查为辅的工作方针,从审核企业的投标资料入手,详细审查了3100多份材料供货商资料,发现59家投标企业伪造质量合格证明、近1000份资料不符合白云项目办的技术要求、150多份资料有造假行为,直接剔除了不符合招标文件要求的130多家企业;材料进场后,工作站又抽查了78类产品,共出具960份检测报告,其中有123份不合格,第一时间向施工单位和材料生产企业发出不合格材料整改通知,要求施工单位将不合格材料清场,避免使用在白云项目上;对于多次出现不合格的5家生产企业,工作站和项目办一道直接将其列入黑名单,停止供货资格;特别是对消防、环保等重要材料设备,工作站提前介入到企业内部,对企业的生产供货能力和质量体系进行严格审查,对企业的原料和成品进行监督抽查,优化了管理,提高了效率,保障了工程进度。四、发挥优势,保证质量。根据国务院部门职能分工和《中华人民共和国产品质量法》规定,质监部门既可从源头抓建筑材料设备生产企业的产品质量,又可通过建设工地监督抽查监管材料设备质量。工作站严格按照上级精神和有关法律规定,充分发挥质监局从生产企业源头抓质量的优势,积极参与大型市政工程材料设备质量管理,全过程、全范围监管生产企业的质量状况,一旦发现施工现场存在质量问题,就争取直接追溯到生产企业,必要时将借助质监局稽查力量,对严重违规企业立案查处,依法处罚,有力维护了质监局应有的行政威慑力,始终保证了工程材料设备的质量。如广州大学城工作站,在大学城一期工程中抽查74种、4663批次建材产品,一次抽检合格率达92.5%;在大学城二期工程中共抽查62种、3510批次建材产品,一次抽检合格率提升到94.1%,合格率高于广州市普通工程材料平均质量水平,而此前大学城建设工地上所使用的材料质量合格率仅为85%。保守估计,我局工作站通过监督抽查拦截了市场价值超过2亿元的不合格材料进入大学城工地,为确保广州大学城在如此短的时间内建成“质量一流”的工程提供了坚实的技术保障。五、着眼发展,拓展空间。工作站在保质保量完成质监局赋予的各项任务的同时,着眼形势任务需要,不断改进服务模式,依法依规拓展发展空间,努力增强社会效益。如琶洲会展中心工作站,针对工程特点制定了主力监控工地现场,职能从原来的以技术服务为主转变到现场技术管理和监督抽查兼顾的针对性监控程序,一方面积极协助项目办和总承包方审查工程用材料设备的技术资料,参加项目办主持召开的各类建筑材料、装饰材料、机电材料审查会议,帮助项目办完善材料设计技术要求,降低材料使用后的风险,有力地支持了项目办的工作;另一方面严格控制工程用材料设备质量,建立日常的现场巡场制度,工作人员每天坚持到工地巡查,对在有质量疑问的材料设备进行重点跟踪,共抽查镀锌钢管、热镀锌桥架、镀锌钢板、铝合金电缆桥架、金属电线套管、电线、复合消防专用钢管、PVC-U排水管及管件、给水衬塑钢管、给水不锈钢管、隔热挤塑板、弹性座封闸阀等30余种产品,共计100多批次,合格率达95%以上。类似举措,不仅受到各级政府部门的肯定和好评,而且开始吸引国有建设企业的眼球,广州总承包公司、广百集团、越秀集团均向质监局发出直接邀请,为他们依次所属的第二少年宫建设工程、天河分店装修工程、广州西塔建设工程进行质量监督服务。随着工作站工作在广州标志性建筑西塔、亚运会等重点市政工程中的陆续展开,质监局工作站在服务大型市政工程方面也将不断闯开新道路、开辟新领域。
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